Фонд социального страхования Российской Федерации

Фонд социального страхования

Социальное страхование — одно из важнейших направлений социальной политики государства и реальных механизмов регулирования социально-трудовых и общественно-экономических отношений.

Официальной датой рождения государственного социального страхования в России принято считать 2 июня 1903 года. В этот день с высочайшего соизволения Императора Николая II в Российской империи были введены «Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности».

Фонд социального страхования

Первое положение о социальном обеспечении трудящихся в Советской России, принятое в 1918 году, гарантировало обеспечение всех наемных работников независимо от характера труда пособиями при временной утрате заработка в связи с болезнью, беременностью и родами, увечьем. С 1922 года выплата пособий была передана непосредственно предприятиям в счет страховых взносов. В 1929 году государственное социальное страхование обрело единый бюджет, а с 1931 года за счет соцстраховских средств было начато финансирование санаторно-курортного лечения и отдыха в специализированных учреждениях и финансирование детского оздоровительного отдыха.

С 1 января 1991 года постановлением Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов был образован внебюджетный Фонд социального страхования Российской Федерации. В 1993 году Фонд становится самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляя средствами государственного социального страхования России.

Указом Президента Российской Федерации управление Фондом возложено на Правительство России при участии общероссийских объединений профсоюзов.

Координация деятельности Фонда возложена на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Исполнительные органы Фонда включают 85 региональных отделений Фонда и более 395 филиалов во всех субъектах Российской Федерации.

Работу со страхователями также проводят более 1,5 тысяч уполномоченных.

Исполнительные органы Фонда и уполномоченные обслуживают около 5 млн организаций, в которых занято около 60 млн человек.

В Фонде и его исполнительных органах в настоящее время трудится около 28 тыс. человек

В разные годы фонд возглавляли:

  • Малахаткина Наталья Дмитриевна (1991 – 1993 гг.);
  • Шатыренко Юрий Павлович (1993 – 1996 гг.);
  • Косарев Юрий Алексеевич (1996 – 2004 гг.);
  • Карелова Галина Николаевна (2004 – 2007 гг.);
  • Калашников Сергей Вячеславович (2008 – 2010 гг.);
  • Рау Людмила Николаевна, и.о. председателя (29.01 — 15.05.2010 г.);
  • Афанасьев Сергей Анатольевич (05.2010 - 03.2013 г.);
  • Кигим Андрей Степанович -  март 2013 г. 

Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве России, обеспечивающим функционирование многоуровневой системы государственного социального страхования в стране.

Получателями ежемесячных страховых выплат в Российской Федерации являются около 530 тыс. человек.

Фонд социального страхования Фонд социального страхования Фонд социального страхования

В рамках исполнения государственных функций Фонд за счет средств федерального бюджета осуществляет:

  • оплату санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан и их проезда к месту лечения и обратно;
  • обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, включая их изготовление и ремонт;
  • выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
  • выплату пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет незастрахованным гражданам;
  • выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов;
  • выплату пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
  • выплату пособий при рождении ребенка незастрахованным гражданам;
  • выплату единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
  • оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям для ухода за детьми-инвалидами.
Фонд социального страхования Фонд социального страхования Фонд социального страхования

Объем ассигнований из федерального бюджета, направляемых на эти цели, ежегодно определяется федеральным бюджетом и бюджетом Фонда.

В 2000 году Фонд начал выплаты по возмещению вреда пострадавшим на производстве от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

С 1 января 2005 года Фонд осуществляет обеспечение граждан получателей социальных услуг путевками на санаторно-курортное лечение, а также их бесплатного проезда к месту лечения и обратно за счет средств федерального бюджета.

В целях обеспечения более высокой степени социальной защиты застрахованных ежегодно проводятся индексации ежемесячных страховых выплат.

Фонд уделяет большое внимание совершенствованию работы по реабилитации пострадавших, расходы на проведение которой оплачиваются страховщиком.

В 2002 году для осуществления комплексной реабилитации лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, были созданы 12 Центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации.